发布时间:2014年06月16日 来源:昭山示范区产业发展部 阅读:1550次
2013年1-11月经济发展情况情况
昭山示范区产业发展部
今年以来,在全市经济总体稳步回升的带动下,我区围绕“快、好、实、先”的总体要求,全面落实“项目攻坚年”各项工作布置,攻坚克难、开拓创新,全区经济保持了平稳较快的发展态势。
一、经济发展基本情况
1.经济总体平稳增长,规模日益壮大。1至11月,上报全社会固定资产投资58亿元,同比增长56%,占市下目标任务(61.65亿元)的94%;财政总收入3.68亿元,同比增长46.39%;完成技工贸总收入93.9亿元,同比增长60%;实现服务业总收入30.28亿元,同比增长27.2%。预计全年,完成全社会固定资产投资62亿元,同比增长45.8%;财政总收入4.8亿元,同比增长37%;完成技工贸总收入100亿元,同比增长45%;实现服务业总收入34亿元,同比增长27%。
2.结构逐步趋向合理,产业转型加快。从经济发展整体情况来看,我区产业结构不断优化。一是服务业在三次产业中比重提高。1至11月,实现服务业增加值11.4亿元,同比增长26.5%。占园区生产总值的比重达45.5%,比上年同期提高5个百分点。二是特色农业高效发展。稳步增加了高附加值经济作物的种植面积,昭山乡玉屏和立新等花卉苗木专业合作社带动周边经济苗木花卉种植,特色农业带动示范效应凸显。三是技术型企业在工业生产中比重提高。全区20家规模工业企业,其中5家已成为战略性新兴产业企业,1家成为省高新技术企业。1至11月,完成规模工业总产值31.97亿元,实现规模工业增加值8.8亿元。三次产业结构比为3.2:51.3:45.5,产业结构进一步优化。
3.项目投资高位运行,后劲不断增强。一是基础设施投资力度。截11月底,基础设施共完成投资 亿元,昭山大道、昭华大道、白合大道二期、昭云大道(一、二期)、清水路、昭阳路、湘江风光带(昭山段一期)、金南路等全面开工建设,“三纵四横”路网逐步形成。二是战略项目投资合力增强。中建仰天湖、昭山晴岚、昭山景区提质改造等战略性产业项目建设加快。全区重点项目完成投资49.6亿元(包括前期费用),占年度计划的101.2%。三是民生保障项目投资加快推进。昭山、易家湾两个安置区一期全部交房投入使用,二期全面开工建设。昭山和平小学及幼儿园、昭山两型公寓加紧建设,优化我区经济发展的民生服务环境。四是发展后劲稳步增强。中建、江苏国信、上海惠天然、湖南报业集聚昭山投资发展,促成我区进入经济高速发展阶段。
4.要素保障成效显著,建设基础增强。一是融资成绩显著。1至11月融资到位资金16.8亿元,加强经建投、小额贷款公司等融资平台建设,大力创新融资模式,促进资源资产化,资产资本化,资本货币化。二是报批土地增加。1至11月报批土地686.53亩,进一步加强与省市国土部门的沟通,加强土地报批工作力度,保障重点项目的用地需求。三是征拆速度加快。截止11月底,实现征地4530亩,拆迁房屋780余户,约19.5万平方米,签订企业征收补偿协议,房屋面积约2.1万平方米,为重点项目建设提供了重要保障。
5.运行质量总体提升,实力持续增强。一是财政增收形势较好。1至11月,财政收入增幅为46.39%,依然保持了高速增长的势头,实现一般预算收入30499万元,同比增长55.08%;地税完成18795万元,同比增长17.61%。二是企业利润增长回升较好。全区95%以上的限额和规模以上企业实现盈利,同比增长8%,比去年同期高出3个百分点。三是节能减排形势看好。预计全年万元规模工业增加值能耗下降7%,超预期目标(6%);随着工业企业的逐步退出,主要污染物减排情况良好,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减率能达到预期目标。
二、面临的主要问题
1.产业支撑力不强。一是现有服务业结构比较传统。目前三产业主要以摩托车及配件、布匹、日杂品批发和零售,餐饮与休闲,农资商品批发,仓储,成品油销售等传统服务业为主,主要集中在长株潭大市场、湖南农资市场、殷家坳服务区和两个农贸市场。大部分都为个体户,规模小、效益小、附加值小,没有竞争力。摩托车销售或逐步成为“夕阳”产业。二是产业项目要实现达产达效仍需要一段时间。目前落户我区的几个产业项目规模大,建设周期长,受经济大环境影响,企业融资趋紧,三大战略项目虽已初现实物量,但尚未达产达效。三是昭山发展有利的市场环境仍未形成。昭山虽处于长株潭地理中心,但偏离城市人口聚集区,人气不足,市场需求不强,传统产业仍占多数,缺乏持续力。
2.
投资后续增长压力加大。今年以来,上级确认我区1-8月固定资产投资增速为41.1%、1-9月为43%、1-10月为42.5%。总在42%左右徘徊,离45%的增速目标总有一定差距。确认的投资问总量也明显落后时间进度,部分项目前期工作滞后,产业引进不力,使完成全年投资目标压力仍然较大。同时,全区有部分重点项目手续不齐、没有实物量的项目依政策规定和程序在统计上难以上报并核定投资。有征拆无实物量投资、开工前工作不到位的项目给上报投资造成较大压力。
3.要素瓶颈是项目建设主要制约因素。用地保障、征地拆迁方面的矛盾尤为突出。一是我区项目建设土地需求大,用地指标偏紧,加之征地审批权限上收,部分项目启动征拆延后,土地报批和上市工作无法满足项目建设的需要,尤其在土地上市方面表现尤为突出。二是征地拆迁新的政策开始实行,执行刚性较强,安置调整为货币化市场选择,群众一时难以接受,拆迁对象对补偿标准期望值过高,下半年征拆进度明显受阻,且社会舆论倾向于被拆迁即是弱势群体,维稳压力大,司法(行政)强拆执行难。
4.历史遗留问题延缓了项目建设的进度。从我区发展历程看,过去因征地拆迁、招商引资、仰天湖退耕还湖等产生的历史遗留问题较多,中升地块、南天改制、东南机电厂权属等问题阻碍了项目的推进,对我区发展影响很大,制约着发展的进度。
三、明年经济形势预测及主要工作举措
明年,外部宏观环境将继续改善,世界主要发达国家经济仍将保持复苏态势。从当前看,我国经济运行的积极因素也在累计增加,就业和物价总体稳定,主要指标有一定回升,市场预期向好,呈现出趋稳向好的态势。明年又是贯彻落实党十八届三中全会改革决定的第一年,将会增加新一轮改革的积极因素。同时也应看到,尽管经济向好的迹象初步显现,但世界经济形势仍然错综复杂,持续复苏的不确定性因素仍然较多,我国发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,实体经济回升幅度有限。从昭山本身看,明年大部分路网建设将竣工,产业招商将是我区的重头戏,投资仍是拉动经济发展主要动力。
明年主要指标预测:全社会固定资产投资增长35%以上,财政总收入增长35%以上,技工贸总收入增长25%以上。
主要工作措施:
1.突出项目建设,不断壮大经济实力。坚持把项目建设作为加快发展的重要支撑,全力以赴推进项目建设。一是大力推进三大战略项目建设。采取有力措施督促投资商,确保投资额度按既定目标落实到位,加快中建仰天湖项目、昭山晴岚项目、昭山景区提质改造项目建设。二是重点抓好三大主导产业发展。以昭山景区提质改造项目、昭山文化创意组团项目建设为切入点,大力发展生态旅游、文化创意产业。充分利用已有的沪昆高速以南的商务业态资源,进行改造升级,着力推动高端商务产业加速聚集。
2.突出要素保障,全力破解制约瓶颈。面对复杂的宏观经济形势,全区上下必须加强对经济运行的监测调度,强化要素保障,为完成全年目标任务提供有力支撑。一是强化资金保障。创新融资方式,做大做实经建投,力争全年融资30亿元以上。二是强化用地保障。进一步加强与省市国土部门的沟通,加强土地报批工作力度,保障重点项目的用地需求。
3.突出招商引资,力争重大项目落户。认真研究国家产业政策,精心包装一批经济效益好、带动能力强的大项目、好项目;加强项目推介及推广,与战略投资商主动对接,上门招商,有诚心、恒心招商,力争三大主导产业方面的龙头企业落户昭山,引进能集聚人气的重大文化旅游项目。